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Quais são as perspectivas de um acordo climático UE-China?

A última Cimeira UE-China em Junho não terminou da forma típica - com uma declaração conjunta e a renovação da extensa agenda de cooperação - mas sim com dois relatórios de imprensa com ênfases marcadamente diferentes. A reunião incorporou a nova abordagem tripartite europeia para a China como um parceiro de negociação, um competidor econômico e um rival sistêmico; enquanto o interrogatório do lado chinês enfatizou o potencial para cooperação.

Após o crescente escrutínio público sobre as relações UE-China, o público europeu teme a cooperação, a menos que beneficie claramente os interesses centrais europeus. Isso se aplica às negociações comerciais em andamento e em todas as áreas de cooperação internacional, incluindo as mudanças climáticas.

Apesar das tensões em curso, tanto a UE como a China têm certeza de que é essencial manter o diálogo. Como atual presidente da UE, a Alemanha continua interessada em uma reunião entre o presidente da China, Xi Jinping, e os 27 chefes de governo da UE no final do ano. Além disso, o ministro das Relações Exteriores da China enfatizou a necessidade de cooperar com a UE no multilateralismo durante sua recente turnê europeia por cinco países. O desafio para a cooperação permanece, no entanto, com Bruxelas não mais pensando que Pequim compartilha a mesma abordagem ao multilateralismo.

O clima é a chave para o multilateralismo de sucesso? Embora o comércio seja o foco do apelo dos líderes UE-China em 14 de setembro, seria um erro pensar que o clima está fora da agenda da cúpula ou sem importância no relacionamento mais amplo.

Os líderes europeus se comprometeram com a neutralidade climática até 2050 por meio do Acordo Verde Europeu, a estratégia de crescimento econômico de longo prazo da UE. O Acordo Verde Europeu exige que a UE trabalhe com seus parceiros, incluindo a China, para construir cadeias de abastecimento resilientes de tecnologias de baixo carbono e desenvolver padrões para produtos sustentáveis. Como tal, o clima será cada vez mais um interesse central da política de comércio exterior da UE.

Para a China, a cooperação climática fortalece sua credibilidade como ator responsável no cenário mundial em um momento em que os europeus veem a China com crescente ceticismo.

 

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