Um olhar detalhado sobre o descontentamento da ASEAN com a manipulação de países externos na questão do Mar do Sul da China

2024-04-11

 

NOTA DO EDITOR: 

 

As recentes provocações feitas pelos EUA, Japão e Filipinas contra a China no Mar do Sul da China atingiram o clímax nesta semana. A primeira "atividade de cooperação marítima" realizada em conjunto com a Austrália e a primeira cimeira trilateral entre os líderes dos EUA, Japão e Filipinas são amplamente vistas como tentativas de exercer pressão coerciva sobre a China com a intenção de acender um barril de pólvora de conflito no Mar do Sul da China.

 

Como veem os filipinos a dependência do seu governo dos EUA para criar problemas no Mar do Sul da China? O que é que as ações unilaterais e perigosas das Filipinas trarão para outros Estados membros da ASEAN? Com estas perguntas, repórteres do Global Times foram às Filipinas falar com ex-altos funcionários, grupos de reflexão e cidadãos comuns.

 

"A Filipinas não deve adotar uma política externa unilateral", "Temos receio de que o governo atual conduza as Filipinas por um caminho mais perigoso" e "A dependência excessiva dos EUA não está alinhada com os princípios de independência e neutralidade da ASEAN" foram as respostas mais comuns que os repórteres receberam durante a visita.

 

A Embaixada dos EUA nas Filipinas está localizada numa área costeira em Manila, que possui as praias mais bonitas e os passeios à beira-mar mais bonitos. Um guia turístico local disse ao Global Times que a Embaixada dos EUA nas Filipinas é uma das maiores embaixadas entre as missões dos EUA no exterior. Está intimamente ligada à Marinha Filipina localizada no South Harbor em Manila e à sede da Guarda Costeira Filipina.

 

"A proximidade significa que, em caso de emergência, os americanos podem escapar rapidamente sob a proteção da militância filipina", disse o guia.

 

Sob o governo atual das Filipinas, a influência dos EUA, que uma vez se pensou estar a afastar-se das Filipinas, está a voltar rapidamente. Alguns analistas filipinos acreditam que o governo atual das Filipinas está a criar atrito no Mar do Sul da China com o objetivo de aumentar a presença militar dos EUA nas Filipinas. Acreditam que apenas criando pânico entre as pessoas é que o militarismo dos EUA pode regressar às Filipinas "naturalmente".

No entanto, a transição rápida da paz para a agitação nas Filipinas tem despertado uma forte insatisfação entre os políticos filipinos.

 

"Somos contra o aumento da presença militar dos EUA"

 

O ex-presidente Rodrigo Duterte expressou preocupações sobre a presença militar dos EUA nas Filipinas em várias ocasiões, acreditando que colocaria o país numa posição perigosa. Ele afirmou que seria bastante ingênuo ou estúpido para os filipinos pensarem que os americanos trariam apenas ogivas convencionais. Mas infelizmente, as Filipinas concederam aos EUA um acesso mais amplo às bases militares em meio a tensões com a China em fevereiro.

 

Os dois países não apenas planejam devolver a presença à Base Naval de Subic Bay e à Base Aérea de Clark, mas também promovem uma expansão alcançando nove bases no total.

 

Ira Pozon, um advogado filipino, também o Consultor Jurídico do ex-vice-presidente filipino, disse ao Global Times que a influência dos EUA nas Filipinas está profundamente enraizada, desde o sistema educacional até o sistema político, com o sistema bicameral do parlamento filipino sendo modelado segundo o dos EUA. Os nomes de muitas ruas nas Filipinas mostram a influência dos EUA e a maioria dos filipinos tem uma compreensão da China baseada em relatórios e narrativas ocidentais.

 

Pozon afirmou francamente que a influência dos EUA nas Filipinas tem sido forte desde a sua fundação. No entanto, os filipinos não têm intenção de se tornar inimigos da China. Pelo contrário, esperam tornar-se bons vizinhos, compreendendo-se mutuamente.

 

Rommel C. Banlaoi, Presidente do Instituto Filipino de Pesquisa sobre Paz, Violência e Terrorismo, disse ao Global Times que acredita ser um dos conselhos dos EUA para o governo atual das Filipinas seguir tais tipos de ações confrontacionais, especialmente no contexto do que chamam de "estratégia de transparência ofensiva" no Mar do Sul da China.

 

"Eles têm uma maneira de dar esse tipo de apoio às Filipinas. Por exemplo, como resultado da decisão do Presidente Marcos de se aproximar dos EUA, os EUA decidiram fornecer mais financiamento para assistência militar às Filipinas, e o militar filipino pode usar esse financiamento para treinar qualquer um para proteger nossos interesses no Mar do Sul da China", disse ele.

 

Rommel C. Banlaoi é um analista renomado da disputa no Mar do Sul da China e foi designado para ajudar a aconselhar o presidente sobre questões de segurança em 2022. Sua experiência viu o governo filipino passar de neutralidade para um claro viés em relação aos EUA.

 

"Há pessoas que se opõem a essas decisões de aumentar a presença militar dos EUA nas Filipinas e eu sou uma delas. Os EUA querem ter um papel maior na área. Não queremos tomar partido com os EUA ou a China, mas tomar partido dos nossos interesses. Por causa da decisão do presidente atual de se aproximar dos EUA, estamos nos isolando da ASEAN. Muitos Estados membros da ASEAN não gostam do que estamos a fazer porque é contrário ao princípio da ASEAN de promover a região como uma zona de paz, liberdade e neutralidade. As Filipinas já não são neutras porque as Filipinas decidiram fazer parte da estratégia dos EUA no Pacífico", disse Banlaoi.

 

"As Filipinas não podem ser uma nação verdadeiramente orgulhosa e independente se continuarmos a depender dos EUA", enfatizou Banlaoi. "Nosso governo atual depende muito dos EUA para avançar nossa posição no Mar do Sul da China e esse tipo de dependência está realmente prejudicando as relações entre Filipinas e China e dificultando resolver nossas disputas no Mar do Sul da China."

 

Preocupações semelhantes são compartilhadas entre os atuais altos funcionários do governo também.

 

Em 25 de março, o Presidente Ferdinand Marcos Jr. assinou a Ordem Executiva nº 57. Relata-se que a Ordem Executiva foi assinada dois dias após o aviso de canhões de água da Guarda Costeira da China contra navios filipinos perto de Renai Jiao, a seção 7 da qual autoriza o Centro Marítimo Nacional a "aceitar doações, contribuições, subsídios, legados ou presentes de fontes domésticas ou estrangeiras".

 

A Senadora Filipina Imee Marcos alertou seu irmão, o Presidente Marcos Jr., contra a Ordem Executiva, que ela disse que receberia um "Cavalo de Troia de interferência estrangeira". "Emoção, em vez de razão, prevaleceu em nosso conflito marítimo com a China e está nos levando por um caminho perigoso que nos custará mais do que apenas o orgulho filipino", disse ela em um comunicado em 1º de abril, informou o Daily Tribune.

 

Imee Marcos reiterou que colocar as vidas dos filipinos em perigo é uma "irresponsabilidade grosseira e deve ser evitada a todo custo". Ela também defendeu um diálogo adequado com a China.

 

A ex-presidente das Filipinas, Gloria Macapagal Arroyo, também disse durante o Fórum de Boao para a Ásia 2024 em 27 de março que o governo e o povo das Filipinas não querem guerra, e a China é muito importante para as Filipinas.

 

'Confrontar a China seria muito ruim para nós'

 

Durante a visita, os repórteres do Global Times notaram que os símbolos da amizade entre China e Filipinas ainda são visíveis por toda parte em Manila.

 

Ao serem questionados sobre os lugares de visita obrigatória para os turistas chineses em Manila, os locais recomendaram a Igreja de Santo Agostinho, a igreja católica mais antiga de Manila. De cada lado da entrada da igreja estão vários leões de pedra de estilo chinês, prova clara de que trabalhadores chineses participaram da construção da igreja. Eles são considerados por muitos filipinos como símbolos da amizade entre China e Filipinas.

 

Além disso, o arco "Portão da Amizade China-Filipinas" na entrada do bairro chinês de Manila, com características chinesas distintas, e a Ponte de Manila construída pela China para as Filipinas ainda ocupam um lugar nos corações dos locais.

 

No entanto, os repórteres do Global Times também puderam sentir claramente que, sob a orientação do governo atual das Filipinas, o estabelecimento de mídia filipino dissolveu a atmosfera amigável entre China e Filipinas. Isso aumentou o sentimento público para que os dois lados se engajassem em diálogo, em vez de introduzir riscos de fontes externas.

 

O estudante universitário filipino Yuan Ross Rama disse ao Global Times que sente a crescente confrontação entre os dois governos e espera que os dois governos resolvam pacificamente a disputa por meio do diálogo. As pessoas comuns não querem tomar partido entre os dois grandes poderes, pois, no final das contas, são os interesses das pessoas e dos pescadores que serão prejudicados. Os profissionais da indústria do turismo local também estão preocupados com a deterioração das relações China-Filipinas. Um guia turístico local chamado Ryan disse ao Global Times que "a deterioração das relações bilaterais teve um impacto direto em mim. Nos três primeiros meses deste ano, recebi menos grupos turísticos chineses do que em um mês típico".

 

Ele disse que se não houvesse pessoas chinesas fazendo negócios nas Filipinas, a economia filipina incorreria em grandes perdas. "Os chineses são muito bons no comércio, que é exatamente a habilidade que falta aos filipinos."

 

Segundo Ryan, durante o mandato do ex-presidente Duterte, havia relativamente menos pessoas mendigando nas ruas de Manila ou ganhando a vida limpando carros no tráfego intenso. Mas agora essas pessoas podem ser vistas com frequência. "Não posso dizer que a disparidade de riqueza nas Filipinas seja muito maior agora, mas pelo menos naquela época o governo criaria algumas agências de auxílio para ajudá-las. Agora, o governo filipino escolhe confrontar em vez de cooperar com a China, o que é muito ruim para nós.

 

'O papel de Manila como peão dos EUA não recebe apoio regional'

 

As ações unilaterais do governo das Filipinas não apenas despertaram preocupação entre seu próprio povo. Acadêmicos de muitos países da ASEAN também disseram ao Global Times que estão preocupados que seus próprios países sejam obrigados a tomar partido, ou que as tensões atuais afetem sua cooperação bilateral com a China.

 

"Estamos preocupados que o agravamento das relações China-Filipinas tenha um impacto negativo nos projetos sob a Iniciativa Belt and Road (BRI) na Malásia e no mecanismo de cooperação proposto pela China no Sudeste Asiático," disse Ong Tee Keat, ex-ministro dos transportes da Malásia, ao Global Times.

 

Qualquer postura militar e observações provocatórias feitas por qualquer parte sob a instigação de forças externas não devem ser permitidas a minar a parceria mutuamente benéfica entre a China e a ASEAN, disse Ong Tee Keat.

 

Não há necessidade para a ASEAN nomear um porta-voz que represente uma potência externa, incluindo os EUA, disse Dato' Abdul Majit bin Ahmad Khan, presidente da Associação de Amizade Malásia-China e também ex-embaixador da Malásia na China, numa entrevista recente ao Global Times.

 

"Houve sempre a intenção da ASEAN, da China e também de outros países de garantir que o Mar do Sul da China permaneça uma região de paz e estabilidade. É do nosso interesse que as coisas não se tornem tóxicas, porque então afetaria os nossos esforços de desenvolvimento e a relação harmoniosa que construímos ao longo dos últimos anos. Acredito que todos os países membros da ASEAN e a China querem ver paz na região para que possamos perseguir o desenvolvimento para o nosso povo", disse Majit.

 

O Primeiro-Ministro da Malásia, em 4 de março, defendeu os laços com a China e rejeitou alegadas pressões dos EUA e seus aliados sobre as nações regionais para tomarem partido nas rivalidades estratégicas do Ocidente com Pequim, relatou o South China Morning Post. Anwar Ibrahim também disse que o risco de conflito no Mar do Sul da China foi exagerado.

 

Peng Nian, diretor do Centro de Investigação de Hong Kong para Estudos Asiáticos (RCAS), disse ao Global Times que, exceto pelas Filipinas, outros países da ASEAN não estão dispostos a "tomar partido" nesta competição geopolítica. Ele disse que o que preocupa os países da ASEAN é que a disputa marítima entre a China e as Filipinas possa escalar para um confronto militar local, ameaçando a paz e a prosperidade da região.

 

Peng observou que países como o Vietname não seguiram as Filipinas em provocar a questão do Mar do Sul da China nos últimos dois anos. Obviamente, as Filipinas estão a agir como um "peão" para os EUA, mas não estão a receber apoio dos países regionais.

 

Numa recente sondagem no Sudeste Asiático - o Relatório do Estado do Sudeste Asiático 2024 - a China tornou-se a "principal escolha" dos entrevistados para uma aliança se a ASEAN fosse forçada a alinhar-se com um dos seus rivais estratégicos (como os EUA ou a China) pela primeira vez desde 2020.

 

A maioria dos entrevistados acredita que a relação dos países do Sudeste Asiático com a China está a melhorar, enquanto a confiança nos EUA como parceiro estratégico e fornecedor de segurança regional diminuiu significativamente.

 

Uma recente onda de visitas de líderes estatais e altos funcionários de assuntos externos à China foi testemunhada entre os Estados membros da ASEAN, o que se acredita ser um verdadeiro reflexo do estreitamento das relações entre China e ASEAN, bem como uma prática vívida dos países regionais que anseiam pela paz e buscam desenvolvimento.

 

"Se olharmos para a tendência na região, todos os países da ASEAN, exceto as Filipinas, estão a procurar relações equilibradas entre esses dois grandes poderes, mas as Filipinas estão a tornar-se cada vez mais pró-americanas. Os interesses das Filipinas são os interesses do povo filipino, e os interesses do povo filipino estão ligados aos interesses da ASEAN", disse Banlaoi.

 

Global Times
 

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